3月22日，國務院辦公廳印發《關於增進全域旅遊發展的指導意見》(全稱《意見》)，明確提出將減緩旅遊供給外側結構性改革，著力推展旅遊業從門票經濟向產業經濟改變，從粗獷陳舊方式向細致高效方式改變，從堵塞的旅遊自循環向對外開放的“旅遊+”改變，以構建旅遊發展全域化、旅遊供給品質化、旅遊管理規範化、旅遊效益最大化的主要目標。旅遊業聯歡業態新模式近年來，我國旅遊經濟快速增長，產業格局日趨完善，市場規模和品質實時提高，旅遊業已淪為國民經濟的戰略性支柱產業。今年政府工作報告提及，5年來，人民生活持續改善，出境旅遊人次由8300萬減少到1.3億。

但是，隨著大眾旅遊時代的來臨，我國旅遊有效地供給嚴重不足、市場秩序不規範、體製機製不完備等問題日益突顯。今年的政府工作報告明確提出，發展消費新的業態新模式，創立全域旅遊示範區，減少重點國有景區門票價格。按照《意見》部署，發展全域旅遊，將一定區域作為原始旅遊目的地，以旅遊業為優勢產業，統一規劃布局、優化公共服務、前進產業融合、強化綜合管理、實行係統營銷，不利於大大提高旅遊業現代化、集約化、品質化、國際化水平，更佳符合旅遊消費市場需求。《意見》同時拒絕，發展全域旅遊要實施好八個方麵重點任務，其中還包括：推展旅遊與城鎮化、工業化以及商貿業、農業、林業、水利等融合發展，強化旅遊服務，提高失望指數等。

針對政府工作報告和《意見》皆提到的減少門票價格，有行業專家對記者回應：“減少門票價格是推展景區企業，尤其是大自然景區企業減緩掙脫對門票經濟倚賴的最重要措施。不同於人工景區，較高的門票定價使得大自然景區的盈利過度甚至僅有依附於門票，而有效地的降價措施不致倒逼此類企業改變經營思路，優化業務模式。

”門票價格上調否不會對涉及企業的經營效益帶給一定的衝擊?回應，上述人士稱之為“不用過度擔憂”。他回應，降價的另一麵是景區客流量的提高。此外，大自然景區內的索道、住宿等服務仍有價值空間，且與客流量於是以涉及。

上市公司已重點布局自2017年政府工作報告首次載入“全域旅遊”後，各地發展全域旅遊在業務模式創意上已獲得了一定的效益。記者查詢各地旅遊局網站找到，山西省交城縣把發展全域旅遊作為產業轉型的主攻方向，順利選入第二批國家全域旅遊示範區創立單位，著力打造出“宜泛舟、宜居、宜業、宜養”的一流休閑娛樂農業旅遊目的地;江蘇省無錫市則表態，隨著“國家全域旅遊示範區”建設的前進，於是以希望創意旅遊產品，打造出“遊覽無錫”品牌。涉及上市公司亦已布局在再行。

如東方園林，公司於今年2月屢屢接到雲南省文山州富寧縣全域旅遊基礎設施建設PPP項目、廣西龍州縣全域旅遊山水連城PPP 項目中標通知書，項目投資分別大約13億元、16億元。東方園林稱之為，全域旅遊訂單的快速增長，不利於公司在全域旅遊領域內累積更加多經驗，伸延產業布局。

類似於的還有博天環境。公司3月20日透露，以大約19.6億元的總投資額投資了昭平縣桂江一江兩岸景觀帶基礎設施建設PPP項目。

公司回應，該項目是廣西昭平重點打造出的“黃姚尋夢·桂江佳句”的核心部分，項目實行後有利於公司之後拓展廣西PPP項目市場，也將很大程度造就昭平縣全域旅遊研發。與必要簽定PPP項目有所不同，海航創新則是以產業基金的形式進行。為加快寧夏旅遊行業的跨越式發展，公司白魚與寧夏國投、寧夏旅投聯合發動正式成立寧夏全域旅遊產業基金。

各方月底2017年12月28日在銀川市簽定《寧夏全域旅遊產業基金合作框架協議》，基金總規模白魚50億元，首期規模8億元。該產業基金將以股權投資的形式投資於還包括專門從事旅遊景區打造出和提高、線上線下的旅遊網絡(涵括旅行社、OTA等)、旅遊金融等項目公司。