( 5月17日,中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶在北京中南海主持人開會總指揮部會議。新華社記者黃敬文攝)新華網北京5月17日電(記者 李斌)5月17日下午,中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶主持人開會總指揮部會議。會議分析了當前抗震救災工作的形勢,拒絕抗震救災要一直堅決以人為本,把維護人民生命安全放到第一位。在辦好搶救工作的同時,要切實做好傷員醫治和衛生防疫,處置遇難者的善後工作,決定好災情群眾的生活,森嚴防止餘震毀壞和次生災害,確保社會長時間秩序。
會議訂立以下事項:一、之後全力救難受困人員。搶救工作不能放開。隻要有一線希望,就要盡最大努力。
一是不斷擴大搜尋範圍,尤其是重點地區和救援隊新的抵達地區。在穩固縣鄉救難工作的基礎上,之後向村莊進行,保證救難不出死角和盲點。二是科學施救。每支救援隊伍要配有專業救援人員,強化技術指導,充分利用生命探測儀和搜救犬等實行救難。
凡找到存活人員的,要立刻設法運送藥品、牛奶,獲取水和食品,並對坍塌建築展開科學切割成、破拆,千方百計施救。三是作好確保工作。
要盡早調集起重設備,對大型建築、工廠等展開全麵清掃,並獲取運輸、電力、通信等確保。四是強化救難的組織工作。
對救援工作實施集中於指揮官、合理調度,科學分工、分片包幹,實施責任。充分發揮境外救援隊伍的起到,並作好涉及確保工作。二、抓住被救傷病人員的醫治工作。
一是早已抵達災區的應急醫療隊伍要全力積極開展有序、有效地的醫治,維護傷員生命安全;對少數醫療隊伍仍未轉入的鄉鎮,要盡早決定空運轉入,很快創建戰地醫院或醫療點,爭分奪秒地救治傷勢群眾。二是通過空運、陸運等方式把重傷員運輸到省內城市醫院實行醫治。
同時,專責周邊省、市的醫療資源,有助於分流、運輸、收治傷勢群眾。三是增派有經驗的專家,調集救護設備,增大對重災區以及偏遠地區醫藥器械、藥品供應力度,保證救回人員獲得及時救助,盡全力增加傷員喪命、殘廢。三、著力決定好災情群眾生活。一是嚴肅解決問題愛吃的問題。
在之後抓住向災區調運便利食品、瓶裝水等生活物資的同時,要的組織向災區調運糧食、食用油等物資。國務院要求,在三個月內向災區困難群眾每人每天派發1斤口糧和10元補助金,民政部和財政部要立刻製定明確規定。二是全力解決問題好飲水問題。
作好應急飲用水確保工作。強化對城鄉水源地展開監測和過濾器;減緩對損壞工程展開搶險,盡快恢複供水;修築小型應急集中於供水係統;對完全恢複供水艱難地區要把集中的水井作為臨時水源,並作好臨時水源公共衛生檢驗和防水。三是貫徹解決問題好住的問題。
再行的組織生產調運70萬頂帳篷。現有帳篷生產廠家加班費躍進,同時的組織有條件的其他工廠臨時轉產生產帳篷,邊生產邊調運,盡快運達災區。
抓住的組織生產、調運、加裝一批活動板房和簡易房,重點解決問題臨時課堂、衛生院和移往群眾的用房。活動板房和簡易房的建設要統一規劃,合理選址,盡可能集中於。要通過多種方式,還包括投親靠友、對口移往等,動員社會力量移往群眾。
四是嚴肅解決問題好穿著的問題。要應急訂購和調運一批衣物和棉被,同時的組織積極開展社會捐獻活動,動員大中城市向災區捐獻衣被。五是搞活商品物資流通。
有條件的商場店鋪盡快恢複營業,並在災情群眾臨時集中於居住於點開辦小賣部等。極力壓製囤積居奇、哄抬物價等不道德,確保市場秩序和物價基本平穩。六是作好搶修救援隊伍的的組織和確保。地方政府要全力幫助確保部隊、公安、地震、公共衛生等救援隊伍的後勤給養,作好境外救援隊伍的招待和確保工作,有效地利用各方力量,為搶修救援創造條件,獲取服務。
四、全麵強化災區衛生防疫工作。要把衛生防疫作為抗震救災的重大任務放在突出位置,保證大災之後無大疫。要增派衛生防疫隊伍,覆蓋麵積所有受災縣鄉村,指導積極開展防疫工作。早已轉入災區的防疫人員要分片包幹,合理設點,巡回演唱指導,實施責任製。
一是當務之急要盡早作好屍體的消毒和處置。二是辦好災區水源監測消毒,強化食品和飲用水公共衛生監督。三是作好畜禽屍體無害化處置,以及垃圾、糞便消毒等環境衛生工作,確保消殺藥品供應。
四是強化疫情監測,實施根本性傳染病和腦溢血衛生事件每日報告製度。五是普及公共衛生防病科學知識,的組織積極開展環境衛生整治,避免傳染病風行蔓延到。五、適當作好遇難者善後處理工作。一是作好遇難者遺體的身份辨識和火化、安葬工作。
二是作好遇難者家屬的安撫工作,舒緩情緒,向因災喪生人員的家屬派發撫慰金。三是作好災區孤兒、孤老、孤殘的安置工作,保證基本生活。六、更進一步強化地震監測預報工作。
地震部門要緊密追蹤震情發展,作好趨勢分析判斷,精確做到主震區及全國震情變化;在災區減少流動觀測組,及時理解各地區地震征兆,全力作好餘震防止工作,極力避免餘震導致新的人員傷亡。七、防範次生災害。重點防止由於降雨和強勁餘震構成的滑坡、泥石流、滾石,導致人員傷亡和交通堵塞;重點防止水庫、水電站、堤壩、堰塞湖毀壞,引起水災;防止完全恢複通電時有可能引發的火災;抓住作好危險性化學品生產儲存設備、輸油氣管道、軍工科研生產重點設施的震災損毀情況的排查,及時采行安全性防範措施。
八、作好災區平穩工作。要森嚴防止、嚴厲打擊乘機展開偷竊、偷竊、哄搶救災物資、以賑災籌款名義詐騙斂取不義之財、傳播謠言生產社會混亂等違法犯罪活動。
要充分發揮基層組織的起到,積極主動地作好群眾的思想工作,及時消弭各種不平穩因素。會議特別強調,抗震救災工作任務十分艱巨,四川省等受災地區、各有關部門要強化的組織領導,增強協商指揮官機製,實施責任分工,確保各項工作有力、有序、有效地積極開展,保證抗震救災工作落到實處。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強,國務委員兼任國務院秘書長馬凱,國務委員孟建柱和有關部門負責人出席會議。